Om een vergunning te krijgen voor de aanpak van de dijk tussen Zwolle en Olst kocht het waterschap vijf agrarische bedrijven vanwege hun stikstofrechten. De provincie Overijssel wil hieraan meewerken. Boeren zijn verbaasd, want zij mogen hun bedrijf nog altijd niet op deze manier legaliseren. Waarom is dat?